解读《云南省关于构建市场导向的绿色技术创新体系的实施意见》
文章来源:发表时间:2019-11-25阅读次数:2085[ 打印 ] [ 关闭 ]

  日前,云南省发展和改革委员会、云南省科学技术厅联文印发了《云南省关于构建市场导向的绿色技术创新体系的实施意见》(云发改资环〔2019〕990号,以下简称《实施意见》),为便于各地各有关部门、企事业单位和社会公众更好了解《实施方案》相关内容,推动文件精神贯彻落实,现就《实施方案》出台背景及过程、主要内容作如下解读。

  一、出台的背景及过程

  国家发展改革委、科技部《印发了关于构建市场导向的绿色技术创新体系的指导意见》(发改环资﹝2019﹞689号),要求各地结合实际制定实施意见。云南省将制定《实施意见》作为2019年全面深化改革的工作台账,由省发展改革委会同省科技厅负责起草。省发展改革委会同省科技厅在相关厅局提供材料的基础上,起草了《实施意见》的征求意见稿,经征求22个省级部门意见、专家咨询和公示,修改完善形成了《实施方案》的送审稿,并报省委生态文明体制改革专项小组办公室审核,由省发展改革委和省科技厅联合印发实施。

  《实施意见》的出台,对推进我省生态文明建设和高质量发展,强化绿色技术创新体系建设,充分发挥云南绿色资源禀赋优势,打造世界一流绿色能源、绿色食品、健康生活目的地“三张牌”具有重要意义。

  二、主要内容

  《实施意见》主要包括3个方面的内容:一是总体要求。明确了我省构建市场导向的绿色技术创新体系的指导思想、基本原则。二是主要目标。围绕全省生态文明建设和高质量发展的需求,提出到2022年基本形成市场导向的绿色技术创新体系的目标。三是重点任务。提出了强化企业的绿色技术创新主体地位、激发各类创新主体活力、推进“产学研金介”深度融合、强化绿色技术创新人才培养和交流、加强绿色技术创新基地平台建设、加强对企业绿色技术创新的引导、强化绿色技术标准引领、完善政府绿色采购制度和绿色技术创新认证、推动绿色技术创新成果转移转化的市场化、优化绿色技术创新的市场环境、强化绿色技术创新的对外开放交流、加强组织实施保障等12条具体任务。

  《实施意见》的起草坚持以《指导意见》为遵循,将国家在绿色技术创新体系的建设要求贯穿于全文始终。将国家要求和我省实际进行了紧密结合,突出目标导向,特别是引导企业等创新主体,在绿色发展“三张牌”领域,培育壮大若干国内外有影响的绿色技术创新主体,增强创新基础能力,营造繁荣的绿色技术市场。